Saldo del bilancio. Esecuzione del bilancio. Il principio del pareggio di bilancio

L'esecuzione del bilancio è un processo che inizia con l'approvazione della legge sulla segnalazione da parte dell'organismo competente. Continua per tutto l'anno fiscale. Durante questo processo, ci sono un certo numero di sfumature. Uno di questi è la proporzionalità delle parti di spesa e di reddito o il saldo del bilancio. Consideriamo questo punto in dettaglio.

Entrate e spese

Queste due categorie sono considerate centrali per il processo finanziario e la successiva segnalazione. L'esecuzione del bilancio delle entrate presuppone il trasferimento completo e tempestivo di determinati tipi di reddito a tutte le fonti conformemente al piano finanziario adottato . Per loro, prima di tutto, tasse e altri pagamenti obbligatori. Esecuzione del bilancio per spese significa l'attuazione di un finanziamento coerente delle attività previste dalla legge entro gli importi approvati.

Deficit e surplus

Il principio di un bilancio equilibrato implica l'uguaglianza tra redditi e spese. Nel caso in cui il primo è superiore al secondo, c'è un surplus (un surplus). Di conseguenza, il deficit si forma se la spesa è maggiore del reddito. Qui è necessario dire che la "mancanza di deficit" non è sempre considerata un segno di un'economia "sana". In questo caso, è importante che la segnalazione di quale livello sia eseguito con un surplus. Così, per esempio, negli ultimi anni, il bilancio dello stato è caratterizzato da un eccesso di entrate rispetto al lato della spesa. Tuttavia, il sistema di reporting consolidato è scarso. L'eccesso di spese rispetto alle entrate del bilancio federale è dovuto al saldo negativo della maggior parte dei bilanci regionali e praticamente di tutti i comuni.

Proporzionalità annuale

I problemi dell'equilibrio di bilancio sono considerati nella teoria economica da tre lati. Secondo il primo concetto, la proporzionalità dovrebbe essere annuale. In generale, il desiderio di combattere l'equilibrio negativo in qualsiasi modo senza fare prestiti statali può provocare conseguenze negative per lo stato economico di qualsiasi paese. Ad esempio, puoi prendere l'aumento previsto della disoccupazione. Il reddito della popolazione è in calo, le detrazioni fiscali sono ridotte. Nel tentativo di raggiungere un bilancio in pareggio, il governo deve aumentare le aliquote fiscali o tagliare le spese del paese. In alternativa, entrambe le misure possono essere applicate. Come risultato di queste misure, ci sarà un calo ancora maggiore della domanda aggregata e una recessione economica in corso. Questo tipo di politica fiscale mira esclusivamente a risolvere le attuali difficoltà. Tuttavia, non consente di risolvere compiti a lungo termine. Nel 1992, il governo di Gaidar ha perseguito una politica basata sul concetto di una significativa riduzione della spesa pubblica per i bisogni sociali, cercando così di ridurre il deficit di bilancio. Di conseguenza, né il saldo negativo è stato eliminato né il calo della produzione.

Proporzionalità durante il ciclo economico

Secondo questo concetto, il bilancio del bilancio è raggiunto in concomitanza con l'attuazione di effetti anticiclici. Durante la recessione, il governo persegue una politica stimolante. Consiste nel ridurre le tasse e aumentare la spesa pubblica. In altre parole, il governo aumenta deliberatamente il deficit, stimolando la crescita della domanda aggregata e la ripresa economica. Durante il periodo di crescita, lo stato attua una politica restrittiva, aumentando le tasse e riducendo i costi. Di conseguenza, si verifica un surplus. L'eccedenza è di coprire il deficit durante la recessione. Ma un tale equilibrio del bilancio ha un lato negativo. In particolare, in questo caso la disparità degli alti e bassi in termini di durata e profondità non viene presa in considerazione. Tali periodi sono difficili da prevedere. Ad esempio, una recessione profonda e prolungata può essere sostituita da una leggera e breve ascesa. In questo caso, non sarà possibile eliminare il deficit di bilancio , diventerà ciclico.

Il terzo concetto: secondario

I sostenitori di questo approccio credono che prima di tutto sia necessario stimolare la crescita economica. Allo stesso tempo, il bilancio del bilancio viene spostato in secondo piano, agendo come conseguenza degli eventi principali. L'attuazione di questa idea può essere accompagnata sia da un surplus persistente che da un saldo negativo sostenuto. Un quadro del genere, ad esempio, è tipico del sistema finanziario di alcuni paesi in Europa e negli Stati Uniti.

Caso in questione

Di interesse dall'estero è l'eccedenza del bilancio rumeno dei tempi di Ceausescu. Il leader comunista aveva molta paura dell'equilibrio negativo e della riduzione in schiavitù del paese con debiti esterni. La sua politica ha avuto un effetto deprimente sull'economia della Romania, gli investimenti sono stati frenati. Questo è stato uno dei motivi per cui il suo regime è caduto.

Opinione degli esperti

Molti esperti ritengono che un saldo negativo trascurabile agisca come una "medicina" che stimola lo sviluppo economico. Il ruolo del deficit in questo caso è simile al valore del credito al consumo: i benefici arrivano direttamente al momento, ma è necessario lavorare sodo per risolverlo. E questo invece di averli in futuro per un importo minore. Tuttavia, lo stato, a differenza della famiglia, ha l'opportunità di spendere costantemente più del guadagno. Tuttavia, un eccessivo bilancio negativo può diventare pericoloso. Con la crescita del deficit di bilancio, c'è l'inflazione, l'instabilità economica, un aumento delle quote interne ed esterne. Tutto ciò alla fine può portare a un default.

Modi per coprire i deficit

Il principio di un bilancio equilibrato implica una perequazione dei costi e dei ricavi. Se non ci sono difficoltà speciali con un bilancio positivo, il deficit è difficile da eliminare. Prima di tutto, è necessario prestare attenzione alla direzione della spesa. Naturalmente, non si può incolpare il governo di spendere soldi per misure militari preparatorie, investimenti in industrie ad alto rendimento e ad alta intensità di scienze. Tuttavia, spesso i mezzi di bilancio vengono utilizzati per risolvere varie attività a breve termine. Il deficit potrebbe sorgere a causa dell'incapacità della leadership di alleviare le richieste finanziarie di dipartimenti, ministeri e vari gruppi di pressione. Esistono tre modi per coprire un saldo negativo:

• Emissione di prestiti statali.
• "Signoraggio" (emissione di denaro).
• Rafforzamento della tassazione.

Qui vale la pena notare che attualmente il "signoraggio" non è semplicemente la stampa di denaro, perché provoca inflazione. L'attuale problema è espresso nella formazione di riserve di organizzazioni bancarie commerciali, che sono concentrate nella Banca centrale. Possono essere usati per coprire i deficit. Ma la politica della Banca centrale, che mira ad aumentare le dimensioni delle riserve di denaro provenienti dalle banche commerciali, provoca insoddisfazione tra queste ultime, indebolisce le loro condizioni finanziarie e intensifica le contraddizioni all'interno del sistema finanziario.

L'eccedenza del 2000

Il saldo del bilancio federale con il deficit consolidato ha causato a tempo debito le opinioni ambigue degli esperti. Alcuni economisti chiamavano il surplus non un merito, ma un errore del governo. Ritenevano che l'infusione artificiale di fondi nel bilancio federale a scapito dello svezzamento da parte delle autorità regionali e municipali avesse quasi annullato la possibilità di un'efficace attività delle loro autorità. I sostenitori di questo approccio suggeriscono che la leadership sa già come creare un equilibrio del bilancio russo. Le attività in questo caso sono finalizzate a prevenire l'inflazione. Gli esperti attribuiscono la mancanza di sistemi regionali alla scarsa qualità del processo finanziario nelle regioni.

Valore di proporzionalità

Il bilancio preventivo è considerato un requisito obbligatorio per la compilazione e la successiva approvazione del sistema di segnalazione finanziaria. È chiamato a sostenere le normali attività delle autorità a tutti i livelli. In assenza di proporzionalità, potrebbe esserci un ritardo nel finanziamento degli ordini comunali e statali, dei fallimenti nel bilancio e nel sistema di bilancio. Questo, a sua volta, genera mancati pagamenti nell'economia nazionale. Il bilancio del bilancio locale è particolarmente importante per la Russia di oggi. Per attuare i compiti di creazione della proporzionalità, vengono sviluppati programmi speciali tenendo conto delle peculiarità di questo o quel territorio.

Metodi per raggiungere il sistema di rendicontazione finanziaria nella fase di formazione

Il bilancio del bilancio regionale viene raggiunto sulla base della proporzionalità finanziaria consolidata già esistente del territorio. Ciò costituisce i prerequisiti oggettivi per il controllo dei flussi generati all'interno e all'esterno dell'entità, ricevuti attraverso i canali di redistribuzione e distribuzione. Tuttavia, il formato esistente, che è caratterizzato dal bilancio finanziario consolidato sviluppato secondo la metodologia del Ministero dello sviluppo economico e del commercio, riflette le capacità finanziarie e le riserve di un determinato territorio non completamente. In primo luogo, le risorse che vengono prese in considerazione sono separate dal denaro della popolazione e dalle banche commerciali. Le riserve responsabili appartengono allo stato e ad alcune entità economiche. Questo restringimento delle categorie esclude dal conto non solo i redditi della popolazione, ma anche la parte di essi che viene salvata, il cui potenziale è piuttosto alto in un sistema economico con capitale privato. A questo proposito, la misurazione delle possibilità finanziarie con la restrizione della sfera di movimento delle risorse da parte dei due settori è irragionevole nel piano economico. Per rendere più corretta la determinazione del potenziale per la formazione di un sistema finanziario regionale, è necessario tenere conto delle attività concentrate nella struttura bancaria del territorio. Procedendo da questo, è necessario integrare la parte reddito con indicatori dei risparmi delle imprese e della popolazione.

Sistema finanziario consolidato

L'equilibrio del bilancio dello stato nella sua formazione è raggiunto attraverso i seguenti metodi:

• Limitazioni delle spese, tenendo conto dei volumi di reddito centralizzato e delle caratteristiche delle opportunità socio-economiche.
• Migliorare il meccanismo di ripartizione delle entrate tra i bilanci a diversi livelli, nonché l'adeguato riconoscimento dei poteri di spesa.
• Identificazione e mobilitazione delle riserve finanziarie per lato delle entrate.
• Formazione di un sistema efficace di controllo del bilancio e assistenza nel settore delle relazioni interbudgetarie.
• Pianificare le direzioni di spesa che hanno un impatto positivo sull'aumento dei redditi e contribuire simultaneamente alla risoluzione dei problemi socio-economici della società, con la massima efficienza a costi minimi.
• Ridurre le dimensioni del settore pubblico nell'economia attraverso una ragionevole privatizzazione delle proprietà statali.
• Austerità eliminando le spese non necessarie dal lato della spesa, non rese necessarie dall'estrema necessità.
• L'applicazione dei tipi più efficaci di prestito, contribuendo ai proventi dei mercati finanziari.

Raggiungere la proporzionalità nell'esecuzione del bilancio

Le seguenti attività sono svolte:

• Vengono introdotte procedure per l'autorizzazione delle spese.
• Rigorosamente osservati sono i limiti stabiliti degli obblighi, che sono mirati alle entrate reali.
• Il momento ottimale dei costi è determinato.
• Viene utilizzato il meccanismo di blocco e riduzione delle spese.
• Il sistema di finanziamento viene migliorato sulla base della cessazione sistematica delle sovvenzioni e della piena responsabilità patrimoniale delle imprese e di altre entità economiche per adempiere agli impegni assunti nei confronti dei partner e lo stato è stato introdotto.
• Uso di riserve e cose.

L'esecuzione del bilancio dello stato è sotto la responsabilità del governo, la struttura del potere esecutivo.